Redacción
Aguascalientes, Ags.- En sesión ordinaria del Congreso del Estado de Aguascalientes, este jueves fue aprobado por unanimidad el dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, que resolvió la iniciativa de reformas a los Artículos 2º y 4º de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, presentada por el ingeniero Carlos Lozano de la Torre, Gobernador Constitucional del Estado de Aguascalientes.
La propuesta del jefe del Ejecutivo tiene por objetivo armonizar las disposiciones previstas en los Artículos 2° y 4° de la Constitución Política del Estado, con los preceptos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en leyes emanadas del Congreso de la Unión y en Tratados Internacionales que tienen plena vigencia en el orden jurídico interno, para evitar problemas de interpretación o que se infiera que la constitución estatal está contraviniendo los principios constitucionales antes referidos.
Particularmente, la reforma planteada también resalta las modificaciones al Artículo 4º a fin de establecer que en todas las decisiones y actuaciones del Estado se deberá privilegiar el cumplimiento al principio del interés superior de la niñez, para garantizar de manera plena sus derechos y que dicho principio deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a los menores de edad.
En apoyo a la moción normativa, la diputada Anayeli Muñoz Moreno subió a la máxima tribuna del Estado para enfatizar que la aprobación de la iniciativa es la demostración del interés de los representantes populares y del Gobierno del Estado de Aguascalientes para avanzar en el respeto a los derechos humanos, particularmente de la infancia.
La presidenta de la comisión parlamentaria de Derechos Humanos indicó que la propuesta fue construida acorde a los principios rectores de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad; además de que se clarifica que desde el máximo ordenamiento en la entidad se atiende la máxima de que localmente será válido de manera automática el derecho internacional en materia de Derechos Humanos. Adelantó además que la reforma dará pie a la aprobación posterior de una iniciativa particular en materia de niños, niñas y adolescentes.
Por su parte, el legislador del GPPRD Cuauhtémoc Escobedo Tejada ratificó su compromiso de impulsar esta reforma pues aseguró que esta causa la han venido abanderado desde hace tiempo, aunque “preferiría que estas modificaciones se dieran desde lo local”.
Escobedo Tejada celebró que un catálogo de derechos de las niñas, niños y adolescentes ya esté insertado en el marco constitucional, tras recordar que en próximos días se debatirán y analizarán las iniciativas que plantean el Grupo Parlamentario del PRD y el Ejecutivo Estatal, para contar con una ley
De igual forma, fue aprobada por unanimidad la minuta enviada por el Congreso de la Unión, que tiene como finalidad otorgarle competencia exclusiva para expedir la legislación general en la que se establezca, como mínimo, los tipos penales y las sanciones aplicables, tratándose de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, así como de la desaparición forzada de personas y otras formas de privación de la libertad contrarias a la ley.
Sobre el tema, el diputado Luis Fernando Muñoz López, a nombre del Grupo Parlamentario del PRI-PVEM, subrayó la importancia de legislar para desterrar esos flagelos que atentan contra cualquier sociedad y fortalecer aún más el sistema de justicia penal el cual se está transformando para el bien de los ciudadanos; pidió el voto de sus homólogos para impulsar la Minuta, pues dijo que una de las labores del legislador es la de emprender ejercicios analíticos y democráticos en torno a diversos asuntos, y lograr con ello una armonización de nuestro marco jurídico.
Posteriormente, fue sometido a consideración de los ocupantes de curul, el dictamen de la Comisión de Vigilancia, con la iniciativa de reforma a la Fracción VI del Artículo 1° del Decreto Número 171 de Refinanciamiento de Deuda Pública Municipal, publicada en el Periódico Oficial del Estado el 23 de marzo de 2015, presentada por el diputado Mario Alberto Álvarez Michaus, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
El objeto esencial de la iniciativa consiste en establecer el porcentaje de afectación de garantía o fuente de pago de las participaciones federales y precisar la denominación del Fidecomiso que actualmente administra el crédito en proceso de refinanciamiento; es decir, se realizan ajustes de carácter técnico financiero y nominativo a la deuda del Municipio de la capital.
Al respecto, el diputado Mario Alberto Álvarez Michaus dejó constancia de su respaldo a la propuesta, que viene a complementar el refinanciamiento previamente aprobado por el Legislativo, que a corto y mediano plazo significará una disminución en el monto de los pagos que tendrá que realizar el Ayuntamiento de Aguascalientes, así como de las tasas de interés.
El dictamen de la Comisión de Vigilancia recibió el visto bueno de la mayoría de los legisladores presentes en el salón de sesiones “Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes”, con el voto en contra de los diputados Cuauhtémoc Escobedo Tejada y Marco Arturo Delgado Martín del Campo.
Cabe hacer mención que en el apartado de asuntos generales, se dio cuenta de un oficio suscrito por el diputado Jorge Varona Rodríguez, coordinador del Grupo Parlamentario del PRI-PVEM, para hacer del conocimiento de la presidencia de la Mesa Directiva y el Pleno, del nombramiento del legislador Eduardo Rocha Álvarez como vicecoordinador de dicha bancada, para los efectos legales y administrativos correspondientes.
ASUNTOS GENERALES
DIPUTADA JUANA ALICIA ESPINOSA DE LOS MONTEROS ORTIZ
En Asuntos Generales, la diputada Juana Alicia Espinoza de los Monteros Ortiz, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, presento la iniciativa de reforma y adición al tercer párrafo al artículo 53 y el segundo párrafo al artículo 418 del Código Civil del Estado de Aguascalientes.
Ésta, con la finalidad de que los padres puedan elegir el orden de los apellidos de sus hijos, en miras de sustentar la igualdad entre las personas, recordando que por el hecho de ser mexicanos o estar y transitar en México, somos todos libres e iguales; de la misma manera garantizar el derecho al nombre que todo mexicano tiene, explicó en tribuna la legisladora.
Considera la iniciativa que el orden tradicional de los apellidos es, desde el punto de vista social y jurídico, discriminativo, aunque sea aceptado en todas las esferas familiares y de convivencia. Por lo que en congruencia con la convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer, y de la que México es firmante, urge dar ese paso decisivo que sirva de apoyo a hombres y mujeres para seleccionar, por acuerdo el orden de los apellidos y en caso de que éste no se dé, que el juez lo determine mediante sorteo.
La legisladora de Nueva Alianza consideró que esta reforma sería prueba indeleble de la LXII Legislatura en pro de la igualdad.
LEGISLADOR ENRIQUE JUÁREZ RAMÍREZ
En su oportunidad, el diputado Enrique Juárez Ramírez a nombre del Grupo Parlamentario del PRI-PVEM externó su felicitación a los estudiantes, en el marco de su celebración este 23 de mayo, y que derivó de la lucha y conquista de la autonomía universitaria gestada en el año de 1929 por la Universidad Nacional Autónoma de México.
Juárez Ramírez recordó su paso cuando fungió como presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (FEUAA), participando en hechos que transformaron y modernizaron la Máxima Casa de Estudios del Estado.
El legislador priista reconoció la dedicación y sacrificio que imprimen a diario quienes acuden a las aulas, porque “hoy son una promesa, pero mañana serán el futuro de Aguascalientes”.
DIPUTADA MARTHA CECILIA MÁRQUEZ ALVARADO
Tocó el turno en el uso de la voz de la legisladora Martha Márquez Alvarado, para presentar una iniciativa de reformas a la Ley de Hacienda del Estado de Aguascalientes, a fin de acotar las facultades gubernamentales para la utilización del Impuesto Sobre la Nómina (ISN), además de regular la constitución de fideicomisos para la aplicación de los recursos producto de este impuesto.
LEGISLADOR ADOLFO SUÁREZ RAMÍREZ
El diputado Adolfo Suarez Ramírez, integrante del Grupo Parlamentario del PAN, presentó la iniciativa con proyecto de Reforma y Adición al Código Civil del Estado de Aguascalientes, con la finalidad de enriquecer el marco jurídico mediante el cual se establecen las pensiones de alimentos para adultos mayores, por parte de hijos y familiares, para que su manutención y atención en el seno familiar, esté garantizada y sea suficiente para su sano desarrollo y total integración a la convivencia y actividades de la familia.
El documento establece reformas para clarificar en dicho código las pensiones que están previstas para menores de edad, adultos mayores y personas discapacitadas o en estado de interdicción, con miras a que los jueces de lo familiar fijen pensiones de acuerdo a las necesidades que se presentan en cada uno de los grupos de población, vulnerables todos, y que son diferentes.
Suarez Ramírez indicó que la propuesta tiene por objetivo atender a la población del estado en condición vulnerable, para que tenga garantizados cuidados, manutención e integración en la vida social, en la medida de sus capacidades físicas y mentales, y brinda herramientas para que el juzgador sensibilice a los hijos de los adultos mayores para que los atiendan y éstos no se sientan una carga. Todo ello para contribuir a la búsqueda de la felicidad y disminuir estadística de abuelos solos en la entidad.
DIPUTADA SYLVIA VIOLETA GARFIAS CEDILLO
Por su parte, la legisladora Sylvia Violeta Garfias Cedillo presentó una iniciativa para reformar la Ley Orgánica del Poder Legislativo, a fin de que se constituya la comisión parlamentaria ordinaria de Lucha contra la Trata de Personas.
La integrante del Grupo Parlamentario del PAN hizo mención de que la trata de personas es uno de los negocios ilegales más lucrativos del mundo, forma moderna de esclavitud que tiene por objetivo la explotación sexual y laboral, contraria a los derechos humanos básicos, especialmente de mujeres, niñas y niños.
Con relación a su planteamiento legal, Garfias Cedillo expresó que se tiene como antecedente directo la constitución de una comisión especial en el Senado de la República y varias legislaturas de la mayoría de las entidades federativas, por lo que se vuelve apremiante que el Congreso del Estado de Aguascalientes tenga también un órgano específico para analizar y dictaminar iniciativas de ley sobre el tema en mención.
Sin otro asunto en el orden del día, el presidente de la Mesa Directiva, diputado Juan Antonio Esparza Alonso, citó a la realización de la próxima sesión para el día jueves 28 de mayo del presente año a las 11:00 horas, con sede en el recinto oficial del Congreso del Estado.