Redacción
Aguascalientes, Ags.- La LXII Legislatura del Estado de Aguascalientes aprobó por unanimidad el dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, sobre la iniciativa de reforma y adición al Artículo 7 – A de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, presentada por el ciudadano diputado Guillermo Ulises Ruíz Esparza de Alba.
Dicha propuesta tiene por objetivo establecer que el sistema de planeación de desarrollo estatal que organice el Gobierno de la entidad, deberá garantizar el impulso a la competitividad, entendiendo por ésta el conjunto de condiciones necesarias para generar un mayor crecimiento económico, promoviendo la inversión y la generación de empleo.
Sobre este asunto, el diputado del PAN Ulises Ruiz Esparza de Alba hizo uso de la palabra para destacar que Aguascalientes ocupa el tercer lugar como la entidad con mejores niveles de competitividad, de acuerdo a cifras dadas a conocer por el Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO), estudio en los que se evalúan indicadores como la incidencia delictiva, inversión extranjera, obra pública, infraestructura urbana, entre otros.
Por lo que Esparza de Alba aseguró que esta reforma garantizará a los aguascalentenses el acceso a una mejor calidad de vida, además de fortalecer el desarrollo económico; finalmente, agradeció a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales por el impulso que le dieron a la iniciativa que hoy se somete a la aprobación del Pleno.
Al tomar el parecer de los legisladores, la iniciativa del representante popular del PAN obtuvo la aprobación unánime de los presentes.
Como siguiente punto del orden del día de la sesión ordinaria, se procedió a la votación del dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, que resuelve la iniciativa de reformas a los artículos 24, 36 y 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, presentada por el ingeniero Carlos Lozano de la Torre, gobernador constitucional del Estado de Aguascalientes.
El objeto de la iniciativa es, entre otras cosas, establecer que las dependencias y entidades deben remitir sus anteproyectos de presupuesto de egresos a la Secretaría de Finanzas, en lugar de la Coordinación Estatal de Planeación; así como realizar ajustes a las atribuciones de la Secretaría de Gestión Urbanística y Ordenamiento Territorial para clarificar que ésta es la instancia competente para encargarse de las funciones relativas al transporte y no la Secretaría de Infraestructura y Comunicaciones, pues así lo prevé el Código de Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Vivienda.
Sin debate de por medio, el dictamen fue puesto a votación por el presidente de la Mesa Directiva, diputado Juan Antonio Esparza Alonso, alcanzando la unanimidad a favor.
Tocó el turno de ser cometido a la consideración del Pleno Legislativo, el dictamen de la Comisión de Justicia, con la iniciativa por la que se reforman las Fracciones V y VI del Artículo 112; se adiciona un Artículo 112 bis al Código Civil del Estado de Aguascalientes, presentada por los diputados Cuauhtémoc Escobedo Tejada y Marco Arturo Delgado Martín del Campo, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
El objeto de la propuesta era eliminar las causas de la muerte como requisitos de las actas de defunción, entre otros argumentos, dada la posibilidad de que al consignar modalidades tales como la violencia o las afecciones del VIH o el sida, puede dar lugar actos discriminatorios que pueden alcanzar a los familiares de los difuntos.
En relación a la iniciativa, el legislador Marco Arturo Delgado Martín del Campo reiteró la importancia de preservar los derechos humanos incluso hasta la conclusión de la vida, ya que la privacidad es una de las garantías básicas de las personas y la difusión de las causas de fallecimiento puede implicar daños en la imagen pública o que la familia sea objeto de acciones de discriminación, como se ha documentado que puede suceder.
La propuesta recibió el voto afirmativo de todos los representantes populares presentes en el salón de sesiones “Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes”.
Posteriormente, se expuso el dictamen de la Comisión de Educación y Cultura, con la iniciativa por la que se modifican los Artículos 2º; 7º; 9º; 14; 15; 18; 31; 33 y 37 de la Ley para Prevenir, Atender, y Erradicar la Violencia Escolar en el Estado, presentada por el legislador por el Partido Movimiento Ciudadano, Oswaldo Rodríguez García.
El objeto del proyecto legal es permitir una mayor participación de la Comisión de Derechos Humanos del Estado en las políticas y acciones relacionadas con la prevención y erradicación del acoso y la violencia escolar, así como fomentar la promoción del respeto a los derechos humanos.
Al respecto, el diputado del Partido Movimiento Ciudadano, Oswaldo Rodríguez García enfatizó que una de las principales funciones del representante popular es la de generar leyes que den protección y seguridad a los ciudadanos, y por ello se debe actuar sin condicionantes, dotando de herramientas jurídicas para que organismos como la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Aguascalientes (CEDH) intervengan con prontitud ante este tipo de casos.
Con esta reforma, indicó Rodríguez García, la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Aguascalientes será parte del Consejo Estatal para la Prevención de la Violencia Escolar, con lo que se logra un gran avance en la defensa de las personas vulnerables, pues dicho organismo tendrá mayores facultades para actuar a favor de la protección y respeto de los derechos de las personas.
Enseguida, se sometió a votación el punto de acuerdo presentado por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en la pasada sesión ordinaria del 7 de mayo, por el que se propone exhortar al H. Ayuntamiento del Municipio de Aguascalientes para que emita la Declaratoria de Área Natural Protegida a la Micro – Cuenca “Cobos – Parga – San Francisco” y zonas aledañas con la misma riqueza natural, cultural y paleontológica.
La promotora de la moción, diputada Martha Cecilia Márquez Alvarado, subió a la tribuna a fin de proponer una nueva redacción al exhorto, expuesto en los siguientes términos:
“Artículo Primero.- Que esta Soberanía exhorte respetuosamente al Gobierno del Estado, y al Ayuntamiento Capital para que en el ámbito de sus competencias emitan el decreto de declaratoria como Área Natural Protegida a la Micro-cuenca Cobos-Parga-San Francisco y zonas aledañas con la misma riqueza natural, cultural y paleontológica.
Artículo Segundo.- Que con la finalidad de realizar la expedición de las Declaratorias para el Establecimiento del Área Natural Protegida de referencia, se exhorte a su vez respetuosamente a la Secretaría del Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable y demás dependencias competentes del Ayuntamiento Constitucional de Aguascalientes para que en términos de Ley se ajusten al referido procedimiento, coadyuvando y promoviendo todas las gestiones necesarias a fin de que la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado realice los estudios necesarios dentro del Estudio Previo Justificativo para la Declaratoria de Área Natural Protegida, mismo que se integra por los relativos de : Información General, Evaluación Ambiental , Diagnóstico de Área, y Propuesta de Manejo”.
En apoyo al nuevo planteamiento, tomó la palabra la diputada Anayeli Muñoz Moreno, quien expresó que su voto y el de su grupo parlamentario PRI-PVEM sería a favor, por la importancia del cuidado del entorno natural y por la riqueza paleontológica de las zonas aledañas.
Dijo la legisladora ecologista que en estos terrenos hay fauna que está en riesgo, por lo que se apremia la intervención tanto del Gobierno estatal como del Municipio de la capital. Por otro lado, lamentó que el Ayuntamiento de Aguascalientes no atendió el llamado similar en relación a la mezquitera “La Pona”, publicado en el Periódico Oficial del Estado en diciembre del año pasado. Asimismo, la diputada Anayeli Muñoz se quejó de la intervención municipal en la avenida Alameda, ya que aseguró hay afectaciones importantes en la vegetación que existía en el camellón, que se verá cubierto de concreto.
El punto de acuerdo, con la modificación propuesta, recibió el voto favorable de cada uno de los ocupantes de curul en el recinto parlamentario.
ASUNTOS GENERALES
DIPUTADO CUAUHTÉMOC ESCOBEDO TEJADA
En su oportunidad, el diputado Cuauhtémoc Escobedo Tejada, a nombre del Grupo Parlamentario del PRD, presentó la iniciativa de Ley para el Ejercicio de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el Estado de Aguascalientes, en la cual se establece la estructura de competencias entre las dependencias de la administración pública estatal y demás autoridades relacionadas con la materia, para garantizar plenamente la protección de estos derechos. El legislador perredista dijo que otro de los planteamientos, es el de crear y regular la integración, organización y funcionamiento del Sistema Estatal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, con el propósito de que los municipios cumplan con su responsabilidad de llevar a cabo la restitución integral de este sector social vulnerable.
Escobedo Tejada confió que en los próximos días se dé un debate vigoroso, acompañado de un análisis profundo en torno a esta propuesta de ordenamiento, la cual ha puesto a nuestro país en la vanguardia del respeto y promoción de los de derechos de los menores de edad.
LEGISLADOR ULISES RUIZ ESPARZA DE ALBA
El diputado Ulises Ruiz Esparza de Alba, propuso adicionar la Ley Municipal con el objetivo de que el Estado cumpla en brindar apoyos a las familias “para que en su seno se produzcan relaciones humanas sanas que permitan recuperar el tejido social, generar disposición para la cohesión social y la construcción capital fomentando entre los cónyuges la fidelidad y la ayuda mutua, de los padres respecto de los hijos la observancia del deber de alimentarlos y educarlos y de los hijos hacia los padres, el respeto, la obediencia y los cuidados en la vejez; entre los hermanos la colaboración y ayuda recíproca”.
La propuesta radica en crear una instancia de apoyo que permita el fomento de la vida familiar como complemente de los personas vinculadas por la solidaridad que genera deberes entre sus miembros. Se crearía el “Centro de Apoyo Familiar” en la Ley Municipal como “espacio reproductor de solidaridad al prójimo que permea en Aguascalientes”.
DIPUTADO JUAN FRANCISCO OVALLE GARCÍA
En tribuna, el legislador Juan Francisco Ovalle García, en representación del Grupo Parlamentario del PRI-PVEM, expresó su felicitación a los profesores y profesores de Aguascalientes, quienes se destacan por su alto desempeño profesional y vocación al formar desde las aulas, ciudadanos de bien que forman una sociedad productiva y trabajadora como la de esta entidad.
Por ello, Ovalle García consideró importante que gobierno y sociedad reconozcan la dignidad y la trascendencia de la carrera magisterial sin distingo de banderas políticas o ideologías de grupo, pues de ahí la importancia de impulsar una educación de calidad que propicie el desarrollo óptimo del estado, “porque no existe sociedad que evolucione sin los docentes”.
En el marco de la celebración del Día del Maestro, el legislador priista reiteró su reconocimiento a la planta docente que a diario entrega sus conocimientos y que siempre está al servicio de la ciudadanía, pues son piezas claves para la conformación de sociedades más preparadas y más justas.
LEGISLADOR MARIO ALBERTO ÁLVAREZ MICHAUS
El diputado Mario Michaus expuso que hay un tipo de violencia que poco se difunde en los medios de comunicación y que a veces se calla, pese a que las víctimas pueden ser más numerosas: la violencia de género o violencia contra las mujeres. Señaló que este tipo de violencia es un problema de salud pública, pues se traduce en afecciones mentales, físicas, sexuales, entre otros.
Además, el legislador del Grupo Parlamentario del PAN dijo que esta problemática social es constante en las colonias de Aguascalientes, razón por la cual se creó en su momento la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, que se ha ido reformando para mejorarla.
Por tal motivo, el diputado propuso una iniciativa para sancionar a ministerios públicos, jueves o servidores públicos que omitan expedir las órdenes de protección para mujeres en casos de violencia. Asimismo, garantizar que todo el año haya guardias para que exista personal que pueda gestionar dichas garantías de resguardo y que esta modalidad de ayuda pueda ser solicitada por familiares o gente cercana a las víctimas, además de que no se condicione la emisión de las órdenes de protección a la comprobación del lazo familiar o de los agravios denunciados.
“No podemos quedarnos callados o inertes ante esta expresión del machismo mexicano o de la cultura que acepta la violencia contra las mujeres” concluyó el representante popular.
DIPUTADA JUANA ALICIA ESPINOSA DE LOS MONTEROS ORTIZ
Por su parte, la diputada Juana Alicia Espinosa de los Monteros Ortiz, a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, propuso reformas a diversos artículos del Código Civil del Estado de Aguascalientes, encaminadas a reconocer el matrimonio entre personas del mismo sexo, en apego a lo que mandata la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
La representante popular aliancista aseveró que esta iniciativa se basa en un principio humanista, en valores como la igualdad y la no discriminación que están contenidos en nuestro marco jurídico constitucional mexicano.
Espinosa de los Monteros Ortiz consideró urgente y necesaria la transformación de las leyes civiles, toda vez que ningún ciudadano puede quedarse sin el ejercicio de sus derechos matrimoniales, por el sólo hecho de tener una preferencia sexual distinta.
LEGISLADORA SYLVIA VIOLETA GARFIAS CEDILLO
La diputada Sylvia Garfias presentó en la máxima tribuna del Estado, una iniciativa de modificación a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley de Salud del Estado de Aguascalientes.
La integrante del GPPAN, explicó que su propuesta tiene por objetivo proteger los derechos de las mujeres gestantes, ya que puede darse casos de “violencia obstétrica” por omisión, falta de información, imposición de métodos anticonceptivos, prácticas médicas antiéticas, etc.
Garfias Cedillo aprovechó por último para felicitar a los maestros por la celebración de su día, incluyendo a todos los legisladores que han estado al frente de un aula.
Sin otro asunto en el orden del día, el presidente de la Mesa Directiva, diputado Juan Antonio Esparza Alonso, clausuró la sesión, no sin antes citar a la realización de la próxima para el día jueves 21 de mayo, en punto de las 11:00 horas, con sede en el recinto oficial del Congreso del Estado, salón “Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes” de Palacio Legislativo.